عمد النظام على تفتيت البرلمان، بحيث لا تكون هناك قوة سياسية أو حزب مسيطر على المشهد البرلماني، ومع غياب حزب الأغلبية، يصبح تشكيل الحكومة من اختصاص الرئيس فقط، وما على البرلمان إلا الموافقة.