البرنامج الأميركي للمعاملة التجارية التفضيلية... سلاح ضعيف بمواجهة الشركاء

02 يونيو 2019
يمثل البرنامج قيمة ضئيلة من الواردات الأميركية (فرانس برس)
+ الخط -
أعلن الرئيس الأميركي دونالد ترامب أن الولايات المتحدة ستوقف المعاملة التجارية التفضيلية للهند اعتباراً من الأربعاء المقبل، وذلك بعد أن ألغت نفس المعاملة التفضيلية لتركيا في 17 مايو/أيار الماضي.

يستهدف البرنامج المعروف باسم (SGP – USA) تعزيز النمو الاقتصادي للبلدان النامية من خلال الإعفاءات من الرسوم الجمركية والضرائب لمجموعة واسعة من المنتجات الآتية من البلدان النامية (نحو 3500 منتج) عند دخولها إلى السوق الأميركية، بعد تحقيق عدد من الشروط، منها أن تكون السلع المصدرة للسوق الأميركية ضمن قائمة المنتجات المؤهلة، وأن تكون السلع موجهة مباشرة من بلد المنشأ إلى الأسواق الأميركية، وأن تكون نسبة الإدماج (المكون المحلي) تساوي أو تفوق 35%.

وتمّ اعتماد البرنامج بموجب قانون التجارة لعام 1974 وبدأ العمل به رسمياً أول يناير/كانون الثاني 1976، وينتهي البرنامج بشكل دوري ويجب أن يتم تجديده من قبل الكونغرس ليظل سارياً.

وهو أقدم وأضخم برنامج أميركي للمعاملة التجارية التفضيلية. ويستهدف البرنامج تشجيع التنمية الاقتصادية في البلدان المستفيدة عن طريق إلغاء الرسوم على آلاف المنتجات.


أرقام ضئيلة

ورغم العدد الكبير من الدول المشاركة في البرنامج والبالغ 121 دولة (قبل حذف الهند وتركيا) والضجة المثارة حوله، إلا أنه لا يمثل نسبة كبيرة من صادرات الدول المستهدفة للولايات المتحدة كما لا يمثل نسبة تُذكر أيضاً من إجمالي الواردات الأميركية.



ووفقاً لموقع وزارة التجارة الأميركية، فإن قيمة إجمالي الواردات الأميركية وفقاً للبرنامج تزيد عن 25 مليار دولار من 121 دولة بينها 44 دولة من البلدان الأقل نمواً في العالم.

بينما يبلغ إجمالي واردات الولايات المتحدة  2.903 تريليون دولار في 2017، أي أن السلع المعفاة لا تمثل سوى 0.86% من إجمالي الواردات الأميركية.



ووفقاً للموقع ذاته، فإن أعلى 20 دولة استفادةً من البرنامج في عام 2017 هي من الأعلى إلى الأقل، صادرات من دول الهند وتايلاند والبرازيل وإندونيسيا وتركيا والفيليبين وجنوب أفريقيا والإكوادور وكمبوديا وباكستان وسريلانكا وكازخستان وبوليفيا وتونس وجورجيا وبورما وصربيا ومصر وباراغواي ولبنان.

وتعد الهند أكبر دولة مستفيدة من برنامج الأفضليات المعمم المطبق منذ عقود، والذي سمح لها بتصدير5.7 مليارات دولار من السلع المعفية من الرسوم الجمركية في 2017، وفق بيانات نشرها الكونغرس الأميركي، كما أن واردات الولايات المتحدة من تركيا في إطار البرنامج بلغت 1.66 مليار دولار في 2017.

والصادرات المعفاة من الجمارك وفقاً للبرنامج لا تمثل كل قيمة الواردات الأميركية من الدولة المعفاة، فقيمة الواردات الأميركية من الهند بلغت عام 2017، نحو 80 مليار دولار من بينها 5.6 مليارات دولار فقط صادرات هندية معفاة من الجمارك وفقاً للبرنامج.

بينما شكلت السلع المعفاة 17.7 في المئة من إجمالي الواردات الأميركية من تركيا والبالغة 9 مليارات دولار تقريباً.


(العربي الجديد)

دلالات
المساهمون